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Karl | 20th Feb 2009 | 時事 | (559 Reads)

Picture「千呼萬喚始出來,猶抱琵琶半遮面」是唐代詩人白居易在《琵琶行》中的兩句燴炙人口的句子。說的是那歌女經作者和朋友千聲呼請、萬聲求喚之後才出來,出來時仍抱著琵琶嬌羞地遮住了半邊的臉。如今「膠袋收費立法」也如那歌女一般終於肯出來了。

立法會《產品環保責任(塑膠購物袋)規例》小組委員會最近召開首次會議,討論徵收膠袋費。環境局局長邱騰華聲稱與議員商討膠袋徵費,獲得很多議員支持。他期望法案可最快在7月實施。

邱騰華在另一場合中也曾指出,05年的統計發現,本港濫用膠袋的情況非常嚴重。他期望徵費能夠令市民每次購物時,都考慮是否需要索取膠袋。香港18間零售商旗下共約2000間店舖,會在下月3日起推行「日日無膠袋日」。邱騰華歡迎任何商戶舉行無膠袋的活動。

本港減用膠袋的主要原因是垃圾堆填區壓力大,源源不絕的固體廢物令堆填區要「借用」郊野公園地方來延長壽命。2004年,每天有1000公噸的膠袋被棄置在堆填區,佔全部垃圾逾一成。

在當局和環保組織力推減用膠袋運動後,這數字在06年已減至892公噸。即使如此,去年全年仍有80億個膠袋棄置在堆填區,平均每日2300個,即每名市民棄置3個。

按照當局的部署,立法會要先通過有關產品環保責任的涵蓋性主體法例,授權政府以稅收手段對各類污染產品實施「污染者自付」的原則,第二步才到膠袋稅,以附例形式,再交立法會討論通過。

內地人口眾多,濫用膠袋的情況更是慘不忍睹。滿城飛舞的塑膠袋是一大環境污染源,2008年6月起,內地推行「限塑令」引起巨大爭議。但是,雲南一些地方早已實施「限塑令」甚至「禁塑令」。

台灣更早在數幾年前已經實行了這類措施。本港市民一向標榜環保意識日濃,不過在減少膠袋污染的處理方面,明顯落後於海峽兩岸。縱使香港市民的環保意識不亞於兩岸,但政策卻配合不上來,只能收事倍功半之效。

政府適當的強勢行為有時是必要的,雲南省一些地區對塑膠袋的「白色污染」之戰早已打響。雲南古滇文化發祥地玉溪,有一片撫仙湖,群山層疊綿延,湖面煙波浩淼。在湖面,幾乎看不到一個白色塑膠袋。

前幾年「環湖文明走廊工程」實施後,撫仙湖沿岸二千多農民組織義務清掃隊,每天在岸邊、沙灘清掃,兩年來,污水橫流、垃圾遍地的狀況改善,民眾環保意識增強,農村污染源減少。

在雲南古城麗江,「禁塑令」已經開始實施。古城的心臟「四方街」,是納西族人「趕街」的地方,是現代的「超市」,這裏卻看不到形形色色的塑膠袋。納西族婦女揹著背簍從身邊走過,遊客手提紅色編織袋從商鋪出來。

麗江的「禁塑令」是從2007年7月1日實施的,之前掀起了一個較長時期的全民宣傳的攻勢。首先,當地政府對經營的批發、推銷塑膠袋給予沒收,並追究其來源;繼而,對市場流通但未作環保認證登記的紙袋、速食盒、布袋、一些可降解塑膠袋作清理整頓;再而,對農貿市場、商店、超市一再檢查,強制沒收塑膠袋,更視情節輕重罰款數百元人民幣。

「禁塑令」最大阻撓是人的習慣,禁用塑膠袋就需對自己的生活習慣來一場「自我革命」。初始,人們很不習慣,購物沒有了塑膠袋,一些當地市民用手捧著物品走出商店,一些外地遊客更會責難售貨員。

根據專家估計,內地現時每天使用的膠袋量,要耗用13000噸石油來生產。在石油資源奇貨可居,各國紛紛展開能源外交之際,限用膠袋可收環保和經濟的雙重得益,預計每年可以減少100萬噸膠袋污染

付費買膠袋的行動首天在內地實施時,不少市民不太習慣,小商戶亦顯得抗拒。台灣實施初期也受到商戶批評,包括指執法人員巡查不公平,不滿之聲鬧上立法院,但最後仍然順利推行,超市膠袋使用量減了八成,連鎖便利店的膠袋使用量也減了七成。

本港政府處於弱勢,勢必對執法人員產生抗拒之心,甚至引起爭執的事情,應是不可避免的。在亂拋垃圾這種明明是錯事的罰款上,尚有市民與執法人員衝突。在膠袋費這種表面不痛不癢的事情上,會有更多的抗拒,是預期中的事。


[1]

嘻,是白居易的「琵琶行」,不是長恨歌。

Chris
[引用] | 作者 Chris | 21st Feb 2009 | [舉報垃圾留言]

[2] Re: Chris
Chris :
嘻,是白居易的「琵琶行」,不是長恨歌。
是!是!怎麼會搞錯了呢?真丟人!

謝謝閣下指正!

Karl
[引用] | 作者 Karl | 21st Feb 2009 | [舉報垃圾留言]

[3]

其實有幾難丫...
我在台灣住咗一個月已經慣晒,唔明香港人點解咁惡搞~~

Dozy
[引用] | 作者 Dozy | 21st Feb 2009 | [舉報垃圾留言]

[4] Re: Dozy
Dozy :
其實有幾難丫...我在台灣住咗一個月已經慣晒,唔明香港人點解咁惡搞~~
難的是惰性難改,並不是真的那麼難。

Karl
[引用] | 作者 Karl | 23rd Feb 2009 | [舉報垃圾留言]

[5]

早排上深圳買麪包,才發覺要膠袋加五角,好有效呀!排隊的人,個個帶環保袋購物耶!香港人真麻煩。

堅毅忍者
[引用] | 作者 堅毅忍者 | 25th Feb 2009 | [舉報垃圾留言]

[6]

我相信在香港推行不提供免費膠袋應該沒有什麼難度的, 這主要是習慣問題, 發牢騷的人總有的, 只是政府畏首畏尾吧了.

ep
[引用] | 作者 ep | 25th Feb 2009 | [舉報垃圾留言]

[7]

政令能夠有效下達,是大陸施政的一個特色。雖然不用膠袋有點擾民,但是為了地球村,中央還是做了這個決定。話做就做,一點不拖泥帶水,不像香港一樣,做每件事都顧累多多。

阿神覺得現在政黨和傳媒的監察功能被濫用了...

阿神
[引用] | 作者 阿神 | 26th Feb 2009 | [舉報垃圾留言]

[8]

Karl, 小弟出了本新書: 新書推介:《投筆從容—民望非浮雲 香港非浮城》

請多多指教!

TY Wong
[引用] | 作者 TY Wong | 10th Mar 2009 | [舉報垃圾留言]

[9] Re: TY Wong
TY Wong :
Karl, 小弟出了本新書: 新書推介:《投筆從容—民望非浮雲 香港非浮城》
請多多指教!

恭喜恭喜!

Karl
[引用] | 作者 Karl | 19th Mar 2009 | [舉報垃圾留言]

[10]

膠袋徵費通過 7月實施
(明報)4月24日 星期五 05:05
【明報專訊】立法會 昨以35票贊成,3票反對,通過7月7日起實施膠袋費規例,認為有助推動環保,減輕堆填區壓力。有超市表示,正計劃在膠袋上加上解釋收費的字句和查詢電話,惟兩項資料至今尚未確定。

零售業憂實施當日大混亂

香港零售管理協會主席麥瑞琼估計,2000多間需要徵收膠袋稅的店舖中,有部分店內櫃位因屬第三者經營(如便利店內的賣熟食檔位),這部分是可獲豁免,估計約有三成店舖會向政府申請部分豁免。但她指出,政府低估處理申請豁免程序的複雜性,加上市民不清楚新例,擔心法例實施當日會出現大混亂。

惠康 擬膠袋印查詢電話

惠康超市市務董事趙敏指出,超市在電腦系統、行政、保安上均要配合,最重要是確保顧客和遊客得悉政府必須徵收費用,故除會在店內廣播外,亦計劃在膠袋上印有解釋有關徵款的字句和查詢電話,減少爭拗,惟目前仍未確定有關資料,擔心未必能於推行初期派發新膠袋。超市亦會培訓前線員工,教導他們如何向顧客解釋和溝通。環保署 表示,徵費計劃實施前,政府會在不同媒體播放新宣傳短片和聲帶,印製和分發宣傳物品如海報、貼紙予登記零售店。計劃實施後,該署會設立專用熱線,處理公眾查詢。

Karl
[引用] | 作者 Karl | 26th Apr 2009 | [舉報垃圾留言]